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发布时间:2019-03-21 14:43:18
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 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场♀♀♀♀♀♀∽恃丁【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 自♀♀⊙」 数据中心 情中心 资金流向 模拟交易♀♀ 库♀♀⊥户端 ♀♀ 新浪港股讯 ♀♀≈泄铝业发布公告,关于发股份购买资产♀♀∈乱耍公司按每股人民币6.00元发约21.19亿股人民币♀♀∑胀ü桑A股),每股价格6.00元b♀♀‖占现有已发股份14.22%,较上一个营♀♀∫等盏拿抗墒帐屑廴嗣癖4.13元♀♀∫缂45.28%。[]此次增发对象为华融♀♀∪鹜ü扇ㄍ蹲使芾怼⒅泄人保险、深圳市招♀♀∑街新镣蹲省⒅泄信达资产管理、中国太平洋肉♀♀∷寿保险、中银金融资产投♀♀∽省⒐ひ金融资产投资及农银金融♀♀∽什投资等8名交易方。[]本次向8名交易对方发的♀♀」煞葑苑⒔崾之日起12个月内测♀♀』得转让。此次发的新增股份已于2019年2遭♀♀÷25日在中国证券登记结算有限责任公司上海分公蒜♀♀【办理完毕股份登记手续。♀♀[]公告显示,包头铝业、中铝山东、中铝矿业和中州骡♀♀×业依法就此次发股份购买资产过户事宜履♀♀×斯ど瘫涓登记手续。[]截至2019♀♀∧2月25日(此次发股份登记日b♀♀々,上市公司总股数增加至170.2亿股。此次发完成后,中♀♀÷良团仍为公司第一大股东,国务院国资委♀♀∪晕公司实际控制人。[]♀♀〈舜谓灰紫抵泄铝业收购控股子公司包头铝业、中铝山东、中州铝业和中铝矿业的少数股东权益,交易前后中国铝业的主营业务范围未发生变化。未来包头铝业、中铝山东、中州铝业和中铝矿业经营业绩的改善以及减轻财务负担效用体现,有助于提升归属于上市公司股东的净资产和净利润规模,为上市公司全体股东创造更多价值。[]责任编辑:张海营 []交通运输结构调整大幕开启 铁路领域国企♀♀♀♀♀♀』旄氖缘憷┪原标题:美国务卿蓬佩奥敦促印巴双方“不惜一切代价避免局势升级”[]左为巴基斯♀♀♀♀♀♀√雇獬た饫孜鳎右为美国国务卿蓬佩奥 图♀♀♀♀∑来源:法新社[环球网报道 记者 张♀♀♀》裳]印度空军26日飞越印♀♀“褪导士刂葡撸空袭巴烩♀♀※斯坦境内的“恐怖组织营地”,巴方随后对♀♀〈吮硎厩苛仪丛稹>莅突斯坦《黎明报》27日报道,美国♀♀」务卿蓬佩奥敦促印巴蒜♀♀~方“不惜一切代价”避免局势进一步升级,呼吁双方♀♀♀“优先进直接沟通”。[]据报道,蓬佩♀♀“略谝环萆明中称,他已经同巴基蒜♀♀」坦外长库雷希和印度外长斯瓦拉吉通了电话。他说b♀♀『“我向两国(外交)部长表示,我♀♀∶窍M印度和巴基斯坦保持库♀♀∷制,避免以任何代价使局势升级。♀♀♀”“我还鼓励两国部长优先考虑直接沟通,♀♀∫员苊饨一步的军事动。”[]报道援引巴基斯坦外交部的♀♀∷捣ǔ疲库雷希对蓬佩奥表示,印度的侵骡♀♀≡为“应该受到谴责”,并希望美国在这♀♀∫痪质浦蟹⒒幼饔谩[]对于蓬佩奥的表态,报道援引华盛顿外交观察人士的话称,要求巴基斯坦避免“进一步的军事动”,将剥夺伊斯兰堡对于无端攻击作出回应的权利,同时为印度消除其动的影响创造了空间。[] 责任编辑:张岩 [][]事故示意图。姬臣/绘[]车祸被撞飞者砸在电动车上,死了 []违停的电动车主有责任吗[] []死者家属♀♀♀♀♀♀∠虻缍车主索赔16万,经法庭调解最终赔了2万[] []库♀♀♀♀〈完这则新闻,你还敢乱停非机动车吗♀♀♀[]江山人周某遇到了一件倒霉事他将电瓶车停在公交站旁♀♀”叩姆腔动车道上,马路中间发生一场车祸♀♀。车祸中弹起的人撞到他电动车上死了,他被死者♀♀〖沂舾嫔狭朔ㄍィ索赔16万元。[]周某在封♀♀〃庭上申辩:“想不通,如♀♀」当时不是电瓶车停在那里,垛♀♀▲是我站在那里,被他砸中,他死了,我意♀♀〔有责任?”[]日前,衢州市衢江区法院做出调解b♀♀『由周某支付死者家属解♀♀』通事故经济损失赔偿款2万元。[]办扳♀♀「法官黄甘富认为,根据相关民事法律规定,非机垛♀♀’车应当在规定地点停放,未设停放♀♀〉氐愕模非机动车停放不碘♀♀∶妨碍其他车辆和人通。在非机垛♀♀’车道内停放电瓶车的周某具有一定的违法性,应当租♀♀△出相应赔偿。[]摩托与三轮斥♀♀〉相碰[]“飞人”又发生二次碰撞[]2♀♀016年7月19日下午6点,周某照例柒♀♀★电瓶车从衢州市区回江山。途中老♀♀∠绺他打电话,让其在廿里镇杨家突村公交斥♀♀〉站等他,他要搭周某的电瓶车回尖♀♀∫。[]6点半左右,周某将电瓶车拉到公交车站旁♀♀”叩姆腔动车道上停好,之后走到车站等老♀♀∠纭[]“哐当!”一声巨响![]只见一糕♀♀■男人从空中飞了过来,不偏不倚正好砸在了周某的电柒♀♀】车上,男人胸部撞击电瓶车又反弹倒地。周某吓坏了![♀♀]原来,公路的斑马线上一辆摩♀♀⊥谐岛鸵涣救轮电瓶车发赦♀♀→了猛烈撞击,两个骑车人双双出事,一个♀♀〉乖诠路上还会动,另一个就是这♀♀♀飞过来的男人。[]周某上前查看,发现拟♀♀∏个男人已经没了动静,于是赶紧测♀♀ˇ打110报警。[]交警核实,“飞♀♀∪恕笔轻橹菽辰ㄉ韫司的粉蒜♀♀、工祝某。事故发生时,他骑♀♀∧ν谐迪掳嗷丶遥撞上了另一辆电动三轮♀♀〕怠[]摩托车主死亡[]交警认定三方都有♀♀≡[]事故发生后,祝某经抢救无效死亡。[]三轮碘♀♀$瓶车上的李某多处软组织损伤,腰扁♀♀〕部肿胀压痛,住院一段时间就回家了。[♀♀]交警经过调查后,还原了事故赔♀♀■撞场景:祝某从衢州市区骑二轮摩托车往江赦♀♀〗市方向驶,在通过杨家突路口时,时速达到了60公里b♀♀‖与正在骑三轮电瓶车(时速14.8公里)过斑马线♀♀〉睦钅撤⑸碰撞,之后祝某又与周某停在非机动车道内的♀♀〉缙砍捣⑸了碰撞。[]交警最后认定,本起交通事故b♀♀‖李某负事故的主要责任,祝某负事故的次要责任,周某♀♀「菏鹿实拇我责任三方都有责任。[]“李某驾驶电垛♀♀’三轮车通过设有停车让标志的路口,未让优♀♀∠韧ǖ囊环较仍斐山煌ㄊ鹿♀♀∈;祝某驾驶普通二轮摩托车赦♀♀∠道路驶,超过限速标志标明的最♀♀「呤彼俜⑸事故;周某将电瓶车停放在非机动斥♀♀〉道内发生事故,违反了‘非机动车应♀♀〉痹诠娑ǖ氐阃7牛未设停放地点的,非机动车停放不♀♀〉梅涟其他车辆和人通’之规定。”[]死者家属索赔16外♀♀◎元[]最终赔了2万元[]李某支付了死者祝某家属33.5万元,得到了谅解,衢江法院以交通肇事罪对李某判处拘役五个月,缓刑六个月。[]周某也缠上了官司,死者家属将他告上衢江法院,要求其承担次要责任赔偿损失16万多元。[]承办法官黄甘富认为,根据相关民事法律规定,在非机动车道内停放电瓶车的周某具有一定的违法性,应当作出相应赔偿。[]“电瓶车停车时一定要按照规定地点停放,如果是因为周某在非机动车道上占道停车,导致人和其他非机动车车辆人员受损的,那责任就会更大了。”黄法官说。[]最终法庭达成调解协议,即由周某支付祝某家属交通事故经济损失赔偿款2万元。[]本报记者 盛伟 通讯员 钱俊皓[][]

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 原标题:快讯!至少3架巴战机进入印控克什米尔 印度关闭当地烩♀♀♀♀♀♀→场[][环球网报道 记者 崔天也]路透社最新消息b♀♀♀♀‖一名印度官员表示,27日♀♀♀。至少3架巴基斯坦战机进入印控克殊♀♀〔米尔地区的领空,在印空♀♀【飞机拦截后折返。[]此♀♀⊥猓印度警方还表示,印度已经关闭位于克什米尔的谢赫阿拉姆国际机场。[] 责任编辑:余鹏飞 []中国力推司法公开 已公布生效裁判文书42♀♀♀♀♀♀60余万篇600万重庆时时彩彩票网牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【镶♀♀♀♀♀♀÷载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 肉♀♀∪点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情中♀♀⌒ 资金流向 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 金百临咨询 秦洪♀♀[]承接周二A股市场尾盘回落的惯性♀♀。早盘A股市场有所低开。其中,上证指数以2939♀♀.93点开盘,跳空低开1.59点。开盘后,围绕当日均价♀♀∠咔渴普鸬础T谖缡星昂笊现ぶ甘在早盘得益于信托股♀♀ ⒕工股、通讯股等品种的强势而摆示出冲击3000碘♀♀°的态势,最高摸至2997.49点。奈何科技股调整封♀♀※度大,且前期强势股纷纷倒戈,♀♀∪似有所散淡,故指数受阻回落,上证指数最低探至29♀♀24.64点。尾盘又有抄底盘介入,粹♀♀◇盘止跌回稳,并以2953.82点收盘,上涨12.3点或0.42♀♀%,成交量为4118.4亿元。[]由此可见,♀♀∷孀排堂娴目矸震荡,市斥♀♀ 参与者的交易情绪有所降温,成交量随之萎缩。测♀♀』过,就盘面来看,整个市场肉♀♀≡处于相对健康的状态中,意♀♀』方面是前期强势股的回落,殊♀♀」得市场浮筹迅速降低,有利于后续情的♀♀⊙菀铩A硪环矫嬖蚴怯胖殊♀♀」沙中强势,比如说食品股、通♀♀⊙豆伞⑿磐泄傻龋这些信息就显示出增♀♀×孔式鹑匀辉谇蓝嵊胖使扇ㄗ什,♀♀」识滔A股的走势仍可期待。指数在震荡肘♀♀⌒蓄积新的冲击3000点的能量。故在操作中,建议市场参与者可积极跟踪券商股、信托股等非银金融股以及食品饮料、人工智能等科技领域的龙头品种。[]新浪声明:此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186[]俄罗斯总统候选人展开首轮辩论 普京一枝♀♀♀♀♀♀《佬那些diss折叠屏手机的友商,是“酸葡萄”还是客观评价?[]折叠屏手机话题热度不减。在大多数消费者被炫酷的♀♀♀♀♀♀∪嵝云梁诳萍肌盎蜗寡邸钡耐时,众多没有正式发布折碘♀♀♀♀〓屏产品的手机厂商毫不留情地泼来了冷水。他们♀♀♀∈恰八崞咸选毙睦恚还是客观♀♀∑兰郏[]文 |常涛[]01泼冷水!折叠柒♀♀×手机遭众友商质疑[]在全球♀♀∈只同质化以及销量下滑背景下,三星和华为在2♀♀019世界移动大会期间发布的折叠屏手♀♀』引领了智能手机新一轮风潮。不光♀♀↓,在一片赞美和惊呼声之中,镶♀♀≈阶段折叠屏手机产品也遭到了一些手机厂商大佬♀♀〉摹袄渌伺候”。[]联想集外♀♀∨董事长兼CEO杨元庆在接受媒体采访时表示,今拟♀♀£巴展(巴塞罗那移动世界大会)除了5G就是折叠屏♀♀∈只了,但是现在发布的所有(折叠屏♀♀。┎品都没有超过联想3年前TechWorld上对折屏♀♀∈只的设计。他抱怨道♀♀。很多厂商依然做PPT产品,折叠手机发布了之后都放在测♀♀。璃罩里面,不知道是想让产♀♀∑防肟突г兑坏慊故遣桓胰糜没д媸堤逖椤[]中兴通讯高♀♀〖陡弊懿眉嬷斩耸乱挡CEO徐♀♀》25日在世界移动大会上则向媒♀♀√灞硎荆中兴在单屏幕、双屏幕有技术♀♀♀。徐峰称,柔性折叠屏目前商用♀♀』共皇翘成熟,目前这是个值得关注的方向,♀♀〉还需要看市场客户的进一步反应。[]OPPO副总裁、♀♀≈泄大陆事业部总裁沈义人在谈到折叠屏手机的吴♀♀∈题时直指“现在的折叠屏是为了折♀♀〉而折叠”。[]沈义人称,OPPO在今拟♀♀£年内没有推出商用折叠屏手机♀♀〉募苹。目前的折叠屏手机面临多方挑战:♀♀∈紫龋主板、电池等仍无法折叠,制约了手机形♀♀√的想象空间,手机的♀♀∏岜〕潭纫彩艿接跋欤黄浯危虽然折叠之后♀♀∑聊桓大,但能多大程度提高效♀♀÷嗜允俏粗数。折叠屏目氢♀♀“最大的意义在于造型探索,两三拟♀♀£内没有普及的可能性。[]在2月20日小免♀♀∽9发布会后的采访中,小米创始人、董殊♀♀÷长兼CEO雷军对折叠屏手机谈了自己的看法,他认为这♀♀≯叠屏手机的量产性还不够好,因为里面的电池少得可♀♀×,因为几折几折,空♀♀〖涠急徽加昧恕[]华为MateX发布后,锈♀♀ 米公司产品总监王腾在微博表达了自己的看法:从产柒♀♀》角度看很好的设计,(MateX)比两天前发碘♀♀∧那个(Galaxy Fold)好很多,点赞。好奇正面外♀♀′折耐磨性和平整度问题解决的怎么样。价格就不评论菱♀♀∷,假设比普通手机贵2000块,想问下大尖♀♀∫觉得折叠屏有吸引力吗,会是什么原因?[]vivo执副总测♀♀∶胡柏山去年12月也表示不看好折叠手机短期内的前♀♀【埃骸拔也蝗衔明年柔性柒♀♀×会很火。按我的估计,2019年肯定有很多♀♀〕商都会发布,有很多♀♀〕商都会小批量做一些,但一定不会有很大量级的♀♀〔品出来。”其指出,主要原因是折叠屏还有意♀♀』些明显的技术缺陷,其次能给消费♀♀≌咴鎏淼氖褂眉壑狄泊嬉赦♀♀。成本高企、价格偏高也是重要的影响因素。[]0♀♀2“酸葡萄”or客观评价?[]事实上,尽管无情地向折碘♀♀〓屏手机泼了冷水,但上述手机厂商在折叠屏手机赦♀♀∠的动作丝毫没敢懈怠,有些厂♀♀∩躺踔烈丫拿出了相关产品。[]公♀♀】报道显示,2016年,联想曾公开展示光♀♀↓一款可折叠二合一智能手机♀♀∈直CPlus以及一款二合一智能手机和平板电脑设备Foli♀♀o。前者应用了柔性屏技术,具有手机功能,♀♀】梢酝淝成一个类似手环状的设备固定在手外♀♀◇上。后者在平板状态下屏幕有7.8逾♀♀、寸,折叠之后则变成一款♀♀5.5英寸手机,界面也会自动♀♀》⑸变化。当时联想方面外♀♀「露,联想柔性屏幕手机预计会在五年内上市。♀♀[]1月23日,小米总裁林斌在个肉♀♀∷微博展示了小米双折叠手烩♀♀→工程机,并表示未来会♀♀】悸橇坎。不过,世界♀♀∫贫大会期间,小米在折叠屏产品赦♀♀∠并没有动作。据中新经♀♀∥沉私猓目前小米折叠屏手机并♀♀∶挥忻魅返姆⒉际奔浔怼M跆谠谏鲜鑫⒉┑牧粞♀♀≡中也提到,小米目前还没有解决折叠屏手机耐磨性尖♀♀“平整度等问题,也没逾♀♀⌒考虑清楚应用场景。[]此外,本届世界移动大会期间b♀♀‖OPPO公司也准备了折叠屏手机,但没在粹♀♀◇会上发布。沈义人称:“来巴展之前,我们最肘♀♀≌决定把它拿掉。样机拿在我手里,并没有达到♀♀∫桓龀墒焐桃祷产品的价值。”[]有业内人士对♀♀≈行戮纬表示,折叠屏手机技术难题,不在于“手机♀♀♀”二字,而在于“折叠屏”。“手机斥♀♀¨商组装需要一定的技术b♀♀‖但难度不大,真正有技术挑战的工作需要柔性屏厂商来♀♀∽觯比如如何解决屏幕不耐磨的问题。除此♀♀≈外,决定折叠屏手机能否实现量产也很大程度上是由♀♀∪嵝云恋牟能决定的。”该人士说,“目前柔性显殊♀♀【屏的良品率比较低,限制的产♀♀×康耐时,也抬升了成♀♀”尽![]第一手机界研究院院长孙燕飚向中新经♀♀∥惩嘎叮从供应链了解♀♀〉降那榭鍪牵目前大家主要解决的问题是屏幕折叠部吴♀♀』贴合度的问题,就是意♀♀―让屏幕完全打开后能达到一块屏幕的效果,没有♀♀¤Υ谩[]就成品折叠屏手机来说♀♀。目前体积庞大、屏显效果差、电池续航拟♀♀≤力、实用性等都是备受消费者质疑的方面。“折叠屏♀♀∈只带来了哪些创新,能解决我们哪些痛♀♀〉悖这是手机厂商需要回答消费者的问题。测♀♀』然,我为什么要花这么高的价格去买一糕♀♀■实用性并不高的产品呢?”数码产品爱♀♀『谜咴海(化名)对中新经纬表示。[]▲三星折叠屏手机♀♀Galaxy Fold 21日发布,定价约合人民币1.34万元高昂的售价也是短期内大多数消费者对折叠屏手机望而却步的重要原因。24日发布的HUAWEI Mate X,售价为2299欧元,折合人民币约17500元。更早之前三星发布的Galaxy Fold定价1980美元,约合人民币1.34万元。这两款折叠屏手机的售价均超过了顶配iPhone XS Max的售价(12799元)。之前iPhone因售价过高导致销量下滑,苹果公司不得不采取各种措施降价销售。业内人士分析,折叠屏手机成本的下降取决于柔性屏良品率的提升。[]目前,三星、华为均表达了把折叠屏做成量产手机并大量出货的意愿。三星方面表示,“我们已经做好了大规模生产的准备,预计最少供货100万部”。华为方面也表示,Mate X是量产机,而不是概念机。[]但目前市场对折叠屏手机大量出货持质疑甚至悲观态度。LG方面近日决定暂缓推出折叠屏手机,原因是他们对折叠手机市场并不乐观,预计市场对折叠手机只有100万台左右的接受空间。Counterpoint研究人员预计Mate X在产品生命周期销量少于100万部。[]虽然市场对短期内折叠屏手机的销量表现悲观,但从长期来看,折叠屏手机代表了智能手机新方向成为业共识。市场研究机构IHS预测,2025年可折叠手机出货量将达到5000万部,年复合增长率达到80%。[]责任编辑:鲍一凡 []铁路春运客流仍保持高位运 元宵节将迎新♀♀♀♀♀♀∫宦指叻全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来♀♀♀♀♀♀≡矗 中国人大网[]全国人民代表大会常务委♀♀♀♀≡被幔[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建♀♀♀〕尚】瞪缁岜匦氪蚝玫娜大攻坚战之一,摆到更加突♀♀〕龅奈恢茫作出了新的重大部署b♀♀‖提出新的更高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决♀♀〔卟渴穑继2017年8月十二届全国人大常委会碘♀♀≮二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况♀♀〉谋ǜ娌⒔专题询问后,十三届全国人大常♀♀∥会在履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作氢♀♀¢况的专题调研报告列入监督工作计划,具体工作由肉♀♀~国人大农业与农村委员会和民族委员会组织实施♀♀ 3N会领导高度重视,栗战书委员长♀♀♀、王晨副委员长亲自审定了调研方案。2018年5遭♀♀÷至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三位副委员长带队♀♀。部分全国人大常委会委员、肉♀♀~国人大农委和民委组成人员、全国肉♀♀∷大代表参加,分别赴四川、青海、山西等16个省氢♀♀▲开展实地调研。全国肉♀♀∷大农委和民委听取了国♀♀∥裨悍銎栋旌凸家民委的工作情库♀♀■介绍,审议了国务院办公厅转报的关于落实全光♀♀→人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见的报告。♀♀∠纸有关情况报告如下。[]一、脱贫攻♀♀〖嵴饺〉镁龆ㄐ越展[]一年多来,国务院有关♀♀〔棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近平新时代肘♀♀⌒国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落♀♀∈档持醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟♀♀】署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任吴♀♀●和第一民生工程,针对全国人大常委会提出的精♀♀∽挤銎斗矫娲嬖诘奈侍猓积极采取措施整♀♀「模深入推进精准脱贫各镶♀♀☆工作,脱贫攻坚战取得了决♀♀《ㄐ越展。2018年,全国有1386万农村贫困♀♀∪丝诎谕哑独В预计有280糕♀♀■左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫♀♀±人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,棱♀♀≯计减少8239万人;贫困发生率从2012年的♀♀10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百封♀♀≈点。[](一)严格落殊♀♀〉脱贫攻坚责任[]按照党的十九大关于打赢脱贫♀♀」ゼ嵴阶芴宀渴穑2018年6月,中共中央国务院出台♀♀×恕豆赜诖蛴脱贫攻坚战三年动的指导意见♀♀♀》,就完善顶层设计、强化政策措殊♀♀々、加强统筹协调等做出了具体安排。国务院及其有关测♀♀】门坚持把脱贫攻坚作为党中央在新时代赋予的重大政肘♀♀∥任务,国务院扶贫办等10多家部委碘♀♀ˉ独或联合出台了配套的实施方案或工作计划,明确解♀♀●后动与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的省份扳♀♀⊙打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检验树牢“♀♀∷母鲆馐丁薄⒆龅健傲解♀♀「鑫护”的重要标尺,建立党政“一扳♀♀⊙手”负总责的扶贫“双组长”责任制,严格执♀♀∥寮妒榧亲シ銎兜墓ぷ骰制,坚决落实保♀♀〕制独县党政正职稳定的政肘♀♀∥纪律和组织纪律,出台了一系列优烩♀♀≥政策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可以说b♀♀‖当前脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督♀♀♀、考核等体系都在不断完赦♀♀∑,扶贫工作力度、深度、精准度达到新的水♀♀∑健[](二)强化扶贫投入和监管[]一是继续加大外♀♀《入。近年来,中央财政专项♀♀》銎蹲式鹉昃增长20%以上,2018年达到♀♀1061亿元。省级财政专项扶贫资金年♀♀【增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大封♀♀※增长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿遭♀♀―。金融资金、社会资金成为新的重要渠道b♀♀‖易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款不断♀♀≡黾樱证券业、保险业、♀♀⊥恋卣策支持力度也不断加大。2018年,新♀♀≡龇銎缎《畲款1000多亿遭♀♀―,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩结余♀♀≈副15万亩实现收益约500亿元,99家证券公♀♀∷窘岫园锓263个贫困县,扶贫♀♀∽ㄊ襞┮当O詹品达74个。二是♀♀⊥晟普合利用机制。各地区各测♀♀】门积极整合财政资金,确保租♀♀∈金精准高效使用。2017年12月,国务院斥♀♀■台了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制碘♀♀∧意见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署♀♀ 2018年3月,财政部下发了《关逾♀♀≮做好2018年贫困县涉农财政资金整合殊♀♀≡点工作的通知》,就做好整合试点工作进了部署,并♀♀〗试点范围扩大到所有贫困县♀♀ 2018年全国共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有2♀♀1个县(市)将扶贫资金折股量化到贫困户。三殊♀♀∏强化监管。2018年,国务院及柒♀♀′有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管,外♀♀∑动实施扶贫资金预算编制、执、决算的全♀♀」程绩效管理,中央财政专项扶贫租♀♀∈金分配结果已全部公告到县♀♀。省级资金分配结果公告比例9♀♀0%以上,清理1年以上闲肘♀♀∶扶贫资金198.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开展♀♀×朔銎渡蠹疲已累计覆盖832个贫♀♀±县中的766个。[](三b♀♀々扎实推进补短板强弱项工作[]一是积极推进深度贫困地氢♀♀▲脱贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出题♀♀〃了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,测♀♀、将“向深度贫困地区倾锈♀♀”支持情况”列入全国东西扶贫协♀♀∽骺己撕椭醒氲ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,已♀♀∮26个中央部门出台了27个支持深度贫困地区♀♀⊥哑豆ゼ岬恼策文件。“三区三州”所在的6♀♀∈∏都印发实施了深度贫困地区脱贫光♀♀ˉ坚实施方案,明确任务♀♀∧勘辏细化时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚现斥♀♀ 推进会,总结推广经验,现场解决问题♀♀♀。在“三区三州”外,中西部地区确垛♀♀〃了169个深度贫困县,并出台了相应的肘♀♀¨持政策。二是深入推进♀♀〔业扶贫。国务院有关部门免♀♀△确把带动贫困户精准受益作为扶持新型农业♀♀【营主体、安排产业扶贫项目的前肘♀♀∶条件,支持利用财政资金扶持贫困村集体经♀♀〖梅⒄梗广泛开展贫困地区产销对♀♀〗樱着力解决农产品“卖拟♀♀⊙”和加工增值增收的问题。各地♀♀≡诓业扶贫方面也进了积极探索♀♀ 9笾菔∽褚迨写葱虏业扶贫机制,♀♀∪繁C炕贫困户有一个稳定增收碘♀♀∧长线产业、两个短期见效的短线产♀♀∫怠G嗪J〈罅Ψ⒄孤躺扶♀♀∑恫业,探索出一条经济发展♀♀∮肷态保护双赢的路径。三殊♀♀∏着力做好“三保障”工作♀♀♀。重视抓好群众住房安肉♀♀~,特别是易地扶贫搬迁的♀♀∨涮坠ぷ鳌2018年,国务院有♀♀」夭棵旁谝椎胤銎栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,实♀♀∈虑笫堑氐髡分省规模,♀♀〗贷款融资等统一调整为发地方政府债券融资,在危房♀♀「脑烊挝窠现氐闹形鞑22省份开展赔♀♀々房加固改造示范,兜底解决特困户住房安全。糕♀♀△地积极为建档立卡搬迁肉♀♀∷口谋划后续帮扶措施♀♀♀。西藏通过给易地扶贫搬迁烩♀♀¨安排劳务和就业的方式,解决♀♀×恕鞍岬贸觥⒘舻米 钡奈侍忖♀♀ :幽鲜〕闪⒘讼丶兑椎胤銎垛♀♀“崆ê笮扶持发展公司,统筹盘活迁斥♀♀■区和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫措施全覆糕♀♀∏。加大教育扶贫力度,斩断柒♀♀《困代际传递链条。全国已有2075个县制定了控辍保学♀♀》桨福国家中等职业教育免学费和助学金政策体系♀♀〔欢贤晟疲国家中等职业教育免学费政策受助♀♀》段б迅哺侨部建档立卡贫困学♀♀∩。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作,杜绝简♀♀〉サ赜米手政策替代入学保♀♀≌稀K拇ㄊ≡诿褡宓厍52个县外♀♀∑进“一村一幼”建设,在♀♀∶褡宓厍推进15年免费教育,在凉山州♀♀】展了“学前学会普通话”试点。落实健康扶贫政策,封♀♀±止因病致贫返贫。目前,我国已全面建成了从肉♀♀↓级医院到县医院互联互通的远程医疗网络,基本医疗保镶♀♀≌、大病保险、医疗救助等制度不断完善,♀♀∑独人口医疗费用实际报销扁♀♀∪例已提高到80%以上,所有贫困县已基本实现♀♀∠赜蚰谙日锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫肉♀♀。专项救治病种扩大到21个。社会救助垛♀♀〉底保障不断加强,2018年已将未外♀♀⊙贫建档立卡贫困户中靠家庭♀♀」┭无法单独立户的重度残♀♀〖踩恕⒅夭』颊叩绕独人口♀♀“闯绦蚰扇氲捅7段В全国所有县♀♀。ㄊ小⑶)农村低保标准已达到或超过国家扶贫标准♀♀ [](四)着力激发贫困群众内生垛♀♀’力[]各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫困♀♀∪褐谀谏动力,大力破除“等靠要”思想和简碘♀♀ˉ依靠给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树菱♀♀、自力更生、艰苦奋斗的精神。2018年,♀♀」务院有关部门召开了全国脱贫♀♀」ゼ岜碚么蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉殊♀♀÷迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖获奖这♀♀∵组成4个报告团,到21个省区♀♀∈锌展先进事迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,♀♀≡谌社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量♀♀♀。2018年10月,扶贫办等13个部门♀♀∮》⒘恕豆赜诳展扶贫扶志动的意见》,围绕着尖♀♀∮强扶志教育、改进帮扶方式、移风易俗等作出了♀♀〔渴鸢才拧8鞯匾仓贫ㄢ♀♀〈罅颗涮状胧,通过传授一技之长,提升柒♀♀《困群众的生产技能和参与意识,通过实施项目带动衡♀♀⊥农村集体收益分配机制改革,增强贫困群众的切实获碘♀♀∶感,通过开展感恩奋进教育,增进贫♀♀±群众对党和政府的深层次认同,多管♀♀∑胂隆⒍啻氩⒕伲实现了扶贫领域的“志智双扶♀♀ 保带动了贫困地区基层的移风意♀♀∽俗。山西、江西等省探♀♀∷魇凳┚准扶贫项目“以奖代补”机制,破♀♀〕贫困群众“等靠要”蒜♀♀〖想。[](五)从严从实狠抓作风♀♀〗ㄉ[]党中央将2018年作为脱贫光♀♀ˉ坚作风建设年,全面库♀♀―展扶贫领域腐败和作风吴♀♀∈题专项治理,以作风建设的成果促进各项扶贫这♀♀〓策举措的落实。10月,中共♀♀≈醒氚旃厅印发了《关于统筹规范垛♀♀〗查检查考核工作的通知》,针对目前扶贫♀♀×煊虼嬖诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍滋煊检♀♀♀、晚上填表、插空干扶贫”碘♀♀∪问题,制定了精准发力、针对性强的对策措施♀♀♀。十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党租♀♀¢织开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家♀♀〖辔还在官方网站开通了扶柒♀♀《领域腐败和作风问题曝光专区,先后两次集中♀♀∑毓44起典型案例,强化砚♀♀」力传导,促进责任落实,形成了警示这♀♀○慑的强大效应。湖北省开展了常态化暗访,实现♀♀《杂型哑豆ゼ崛挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┾♀♀“捣萌覆盖。云南省建立了♀♀∈ ⒅荩ㄊ校、县(区♀♀。、乡(镇)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策♀♀÷涫登榭隹展常态化抽查。[]调♀♀⊙泄程中,我们深切感到,脱贫攻坚工♀♀∽鞯玫搅斯愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在♀♀⊥哑豆ゼ嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心。调研租♀♀¢所到之处,党员干部群众一致表示:近几拟♀♀£是脱贫攻坚力度最大、贫困人口♀♀〖跎僮疃唷⑵独群众增收最快、农村免♀♀℃貌变化最大的时期,感谢习总书记!感谢党中央b♀♀ 让各族群众过上了新时代的好日子。[]二、决战决胜♀♀⊥哑豆ゼ嵝问埔廊谎暇[]脱贫攻坚这♀♀〗虽然取得了决定性进展,但随着脱贫光♀♀ˉ坚逐步向纵深推进,深度柒♀♀《困问题凸显,攻坚难度递增,♀♀」ぷ髦幸不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题♀♀♀。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前,脱柒♀♀《攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,剩下的♀♀《际且恍┢吨兄贫、难中之难,♀♀∷淙黄独У木对人口在减少,但脱贫攻坚的♀♀∪挝袢匀缓苤兀难度在增加。一是贫♀♀±人口基数依然较大,财政兜底压力大♀♀ =刂2018年底,全国烩♀♀」有农村贫困人口1660万人,约400个贫困县,解♀♀↑3万个贫困村,数量仍然不少,且尚未外♀♀⊙贫人口中,长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊棱♀♀¨难群体和自身发展动力不足♀♀〉钠独人口比例高,且越往后比例会越高,这部分人♀♀≈泻芏嘈枰依靠财政兜底才能实镶♀♀≈稳定脱贫,保障性扶贫特别是财政兜底碘♀♀∧压力越来越大。如河南建档立卡贫困人口中,意♀♀◎病、因残致贫占比超过72%,无劳垛♀♀’能力者占47%,65岁以上老人占26%。二是深垛♀♀∪贫困地区如期脱贫任务重。“三区三♀♀≈荨鄙疃绕独У厍贫困状况虽然有♀♀×撕艽蟾墓郏但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和难点♀♀♀。区域性整体贫困问题突出。青海省15个深度贫困县贫棱♀♀¨发生率都在20%以上,藏♀♀∏深度贫困乡镇贫困发生♀♀÷矢叽25%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出♀♀。彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒江州贫困发生骡♀♀∈高达38.14%。基础设施和基本公共封♀♀〓务发展滞后,路难、吃水难、用电难等问♀♀√馍形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档♀♀×⒖ㄆ独Щб水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危♀♀》恐校71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺碘♀♀∝缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县主电网未覆盖,♀♀∩婕9.8万贫困人口,102个建制村不通动力♀♀〉纾涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海♀♀∈『D稀⒒颇稀⒂袷鳌⒐洛四州无铁路♀♀。黄南州79个政村通村道路为砂石路,25♀♀4个自然村不通公路,果洛州有近55%的政♀♀〈宀煌路。经济社会发展面临的♀♀∩态制约明显,如青海省藏区、甘肃省甘南州♀♀〉鹊赜捎谏态保护的原因,一些扶贫项目建设用♀♀〉厣瓯ā⑸笈困难。云南省等省的“直过民♀♀∽濉背て诖τ诜獗兆刺,很多人不懂国家通用♀♀∮镅晕淖郑社会发育程度低,社会综♀♀『现卫砟讯却蟆[](二♀♀。┎业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在测♀♀→业扶贫项目单一、同质化的现象,后续封♀♀、展面临较大的市场风险。如♀♀∩轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,近两♀♀∧晔谐〖鄹褚丫大幅下降。调研组所到碘♀♀∧贫困地区基本上仍以小农生产为主,产业发展♀♀」婺P ⒆橹化程度低,缺乏新型农业经营主体,龙头企♀♀∫荡动作用发挥不够,联贫带贫能力弱。如云南省♀♀〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加入♀♀×伺┟褡ㄒ岛献魃纭K拇ㄊ×股街菪竽菱♀♀∽ㄒ岛献魃绾土头企业带动农♀♀』数不到全州总数的15%。山西省个别农户小型养殖仍是♀♀∪诵蠊苍骸R恍┓銎恫业测♀♀°次低、链条短,基本依赖种植、养殖等生产环节b♀♀‖缺乏深加工环节,产品附加值低,带动贫困户脱贫致♀♀「荒芰τ邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐肉♀♀∈∏大部分农产品仍停留在出售原材料和初级♀♀〖庸そ锥巍2糠址銎恫业贫困户参与程度低、扶贫效光♀♀←的可持续性弱。如西藏、贵州等省区烩♀♀●得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广东等省氢♀♀▲产业帮扶多采取托管托养碘♀♀∪方式,贫困户真正参与产业发展的比例低。乡♀♀〈迓糜畏銎丁⒌缟谭銎兜刃滦朔銎恫业发展基础仍较为♀♀”∪酢H绻愣省乡村旅游产♀♀∫低质化和区域旅游同构化的现镶♀♀◇突出。新疆、青海、甘肃等省区电商扶柒♀♀《面临着物流费用高、人才缺乏等问题。调研中b♀♀‖各地普遍反映,经过多年的扶贫开发,比较容易外♀♀⊙贫的地区和人口基本已经解决,剩♀♀∮嗟钠独人口既难找到适合的♀♀》銎恫业,又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在♀♀2020年底完成预定脱贫任务有意♀♀』定难度。村集体经济扁♀♀ 弱的老问题仍然存在。如♀♀≡颇鲜5732个出列的贫困村中有902个贫困村没逾♀♀⌒村集体经济收入。[](三)“三保障”仍存遭♀♀≮薄弱环节[]在调研中,各地普遍反映,♀♀〉鼻耙丫总体稳定实现贫♀♀±人口不愁吃、不愁穿,但义务教逾♀♀↓、基本医疗和住房安全做到保障有力还存在♀♀〔蛔恪R逦窠逃方面,各地不同程度地存♀♀≡谝逦窠逃阶段孩子辍学的问题。四粹♀♀〃、云南等省部分民族地区教逾♀♀↓事业发展滞后,义务教育办砚♀♀¨条件极差。如四川凉山州尚有10糕♀♀■县未通过省级义务教逾♀♀↓督导评估,寄宿制学校“大通柒♀♀√”情况严重。基本医菱♀♀∑方面,四川、青海等省的民族地区地方病♀♀♀、高原病多发。健康扶贫政策♀♀∪孕柰晟疲各地普遍反映慢性病家庭医生签约服务政策骡♀♀′实不到位、管理不规范,氢♀♀々约医生以村医为主,多流于形式,不少地封♀♀〗反映医疗托底政策在实践中出现了不同程度的过垛♀♀∪医疗现象。住房安全方面,一锈♀♀々易地扶贫搬迁项目重搬迁轻♀♀》龀郑配套产业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。♀♀「鞯夭煌程度地存在易地扶♀♀∑栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁入住进度和竣工进度不镶♀♀∴匹配的问题。青海反映,边遭♀♀〉户住房改造困难。[]b♀♀〃四)脱贫攻坚内生动力仍镶♀♀≡不足[]在调研中,各地普扁♀♀¢反映当前的扶贫政策都是真金白银,对贫困地区和柒♀♀《困人口给的越来越多,帮的越来越殊♀♀〉,但相比之下,如何激封♀♀、脱贫攻坚的内生动力仍是剽♀♀〗需补齐的短板。新疆反映,逾♀♀⌒的贫困县自我发展的内生动力欠缺♀♀。仍习惯性地依赖外部扶持;山西、安徽等省反映,♀♀∫恍┑胤桨锓龇绞椒椒简单,只注重短期增殊♀♀≌,重“帮”轻“扶”,简单给钱给物的多,可持续♀♀》⒄构刈⒉还唬针对贫困人口致贫原因对症下♀♀∫、培养“造血”能力的措施少;广东反映,少♀♀∈贫困村基层党组织软弱烩♀♀×散,带领群众脱贫致富能力不足,激发群众内生动♀♀×Π旆ú欢啵凰拇ǚ从常有的基层干测♀♀】能力素质还不能适应脱贫攻坚的需要,主动♀♀〉5币馐恫磺浚存在不敢干、不会干等吴♀♀∈题。同时,各地普遍反映,一些贫困群众主动致糕♀♀』意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身♀♀〔斡氲幕极性、主动性不高,个别贫困群众甚至存在♀♀ 澳悴话铮我不动”现象;山西♀♀♀、青海、西藏等省区反映,有的贫困群众思想观念比解♀♀∠落后,旧风俗、旧习惯短期内难以改变,“等靠要”♀♀∷枷胍廊淮嬖冢唤西、青海等殊♀♀ 反映,一些有劳动能力却不愿劳动的棱♀♀×汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致♀♀ 氨咴祷А毙睦砺洳詈偷执ピ嚼丛酱螅在♀♀∫恍┑胤揭丫形成了新的干肉♀♀『矛盾。[](五)扶贫资金的使用管理仍♀♀⌒杞一步改进[]一是扶♀♀∑蹲式鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在扶柒♀♀《资金使用中的精准度仍有待加强。西♀♀〔胤从常部分地(市)存在资金需♀♀∏蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使用率较低并粹♀♀℃的问题。各地都不同程度地存在打着脱贫攻坚♀♀∑旌糯缶俜⒄的倾向。广东反映,有碘♀♀∧地方对社会扶贫资金管理滞后,资金♀♀∈褂貌缓瞎妗6是涉农资♀♀〗鹫合推进不畅,地方配套♀♀∧讯却蟆9笾莘从常有的地方对整合政策理解不够深、不♀♀」煌福始终存在顾虑,担心资金一旦整合,次年上♀♀〖恫棵挪辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚♀♀∮械牡胤降P某鱿稚蠹品缦铡R恍┫钅啃枰碘♀♀∝方配套资金,由于地方财力有限,资♀♀〗鹋涮状嬖诮洗笱沽Γ再加上困难群众无力投入,资♀♀〗鸪锛存在一定困难。三是金融扶贫政策仍需完善♀♀♀。西藏反映,金融扶贫存在结构性信粹♀♀←难问题,农业新型经营主体获贷难。有的碘♀♀∝方扶贫小额贷款用途监管不严,未能有效助♀♀⊥撇业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于建房、买封♀♀】或装修房子,有些贫困户解♀♀~小额信贷用于投资入股分红,但未参与企业生产和管♀♀±恚存在风险隐患。如调研组在山西、青♀♀『5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款借给龙头企业或衡♀♀∠作社使用的情况。[](菱♀♀※)作风建设仍需加强[]碘♀♀△研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作♀♀≈行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作尖♀♀≠、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍不同程度存在。♀♀∫皇枪ぷ髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊垛♀♀⊙沽Σ还弧⒔羝雀胁磺浚个扁♀♀○地区“上热下凉”的现象依肉♀♀』存在。一些地方落实中央扶贫部署仅注重关注短期效应♀♀。对脱贫后的工作研究重殊♀♀∮不够。有的地方脱贫后就脱管理,♀♀《态调整工作不扎实,没有尖♀♀“时将返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫领域违规违纪♀♀∠窒笫庇蟹⑸。极少数地方烩♀♀※层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在逾♀♀∨亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪♀♀∥鄯銎蹲式鸬炔徽之风和腐败问题,群众意见强菱♀♀∫。三是形式主义仍然存在。当前,各省♀♀∏仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚假外♀♀⊙贫现象,同时“等待观望”、“逾♀♀ˇ退不退”等苗头性问题渐显,“急躁症♀♀ 焙汀巴涎又”并发。各地普遍反映,意♀♀』些评估和检查过于形式化,甚至带有地♀♀》脚时鹊纳彩,甚至在一些碘♀♀∝区的省际或地区内部交叉检查♀♀≈谐鱿指合蚣だ现象。广东反映,在实际工作中不同程度♀♀〉卮嬖凇叭多三少”(填表报数多、研究工♀♀∽魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴♀♀】署多、动落实少)的现象;贵州反映,当前在光♀♀∝心一线扶贫干部工作、生活和锈♀♀∧理健康方面还缺乏有效措施,有考核机制却♀♀∪狈φ向的激励机制。[](七)巩固♀♀⊥哑冻晒任重道远[]贫困地♀♀∏摘帽退出后仍将长期处于经济♀♀∏贩⒋铩⒎⒄瓜喽月浜蟮淖纯觯持续稳定♀♀≡鍪栈础仍很薄弱,自我发展能力不强♀♀。如何实现可持续发展还有很斥♀♀・的路要走。一是脱贫群众创收增♀♀∈涨道单一。不少地方脱贫群众的收入构成不合棱♀♀№,转移性收入占到50%以上,经营性收入占比不碘♀♀〗20%,属于政策性脱贫,增收氢♀♀〓道狭窄,存在政策性返贫的♀♀》缦铡H缜嗪J〔厍农牧民转移锈♀♀≡收入占比达60%以上。四川凉山州反映,随着经济下压♀♀×加大,外出务工人员找不到工作返乡现象开始出镶♀♀≈,转移就业和增收难度大,一锈♀♀々靠外出打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是♀♀〔簧偻哑断卮嬖谡务风♀♀∠铡R恍┢独县负债推进工作b♀♀‖存在政府债务风险,脱贫摘帽后还扁♀♀【付息压力极大。如贵州省赤水市在脱贫攻坚补♀♀《贪迳贤度胱式33.73亿元,其中市级自筹资解♀♀○大部分为举债,后续还清欠这♀♀∷压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出短板。目前,糕♀♀△级干部到贫困县乡村“挂职”“包村包户”等都是暂时锈♀♀≡措施,人力资源短缺问题在贫困地区仍普遍存在。受赦♀♀→活条件、个人待遇、工作环境等因素影响,优秀人才不♀♀≡咐础⒁擦舨蛔。专业技术人员比较缺乏,特别♀♀∈且搅莆郎、教育等部门的人才严重短♀♀∪薄H绺仕嗍「誓现莸牡部县在2010拟♀♀£和2011年先后面向全国招录♀♀×79名紧缺学科的教师,♀♀〔⒃谧》俊安置补贴等方面提供了很多优惠♀♀√跫,但目前已有40名先后辞肘♀♀“或调离。脱贫地区虽然烩♀♀※础设施面貌发生了根本性变化,但大部分地区仍未解♀♀♀决长期存在的人才“引不来、留不♀♀∽ 蔽侍猓即“人才下沉”问题。此外,广东、青海、扳♀♀〔徽等省反映,贫困线标准附近的低殊♀♀≌入群体增收和发展问题应高度重视,♀♀「萌禾寮易形成新的贫困人口♀♀。缓北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的封♀♀■贫政策稳定期,但长远看,不解决斥♀♀・效机制的问题,不走出良性发展的路子,柒♀♀《困地区和贫困人口返贫的♀♀⊙沽θ越长期存在。[]♀♀∪、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到♀♀2020年如期全面建成小康社会,始终是习近平总♀♀∈榧呛偷持醒氲那9遥也是中国共产党向♀♀∪世界和全国人民的庄砚♀♀∠承诺。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面贯♀♀〕瓜敖平新时代中国特色社会主义思想和党的♀♀∈九大精神,认真学习领会习近平总书♀♀〖枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,坚持扳♀♀〈照党中央已经明确的目标标准和政策举措,进一步♀♀【劢股疃绕独У厍、特殊困难群体和影响“两不斥♀♀☆三保障”的突出问题,采取超常规♀♀【俅耄拿出过硬办法,锯♀♀≠全国之力,确保如期完成脱贫攻坚任务♀♀♀。[](一)坚持以高度的政治责任感推进脱贫攻坚[]♀♀∫皇翘岣叽蛴脱贫攻坚战重大♀♀∫庖宓娜鲜丁4蛴脱贫攻坚战是全面建成小康社♀♀』岬牡紫呷挝瘢是当前“三农”工作的肘♀♀∝中之重、急中之急,也是实施♀♀∠绱逭裥苏铰缘幕础。各级政府要进一♀♀〔皆銮俊八母鲆馐丁保明确政治责任和♀♀∈姑担当,坚持问题导向,强化交总账意识,以高度碘♀♀∧责任感和时不我待的紧迫感,狠抓责任落实和工作♀♀÷涫担咬定目标使劲干,♀♀〖峋龃蛴脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退出工作♀♀ 8鞯匾以脱贫实效为依据,以群众认♀♀】晌标准,严格按照国家贫困退出标准和程序,实施贫♀♀±县、贫困村和贫困人口的有序退出,确♀♀”M哑冻晒经得起历史♀♀『褪导检验。在具体工作中,既要避免♀♀♀因按照“计划指标”整村出列而造斥♀♀∩贫困户错退问题,又要克服贫困户识别与退出双肘♀♀∝标准,避免扶贫政策福利化、扩大化、♀♀」度化的倾向。三是做好与乡村振兴战骡♀♀≡衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前♀♀√帷M哑豆ゼ崞谀冢贫困地区乡村♀♀≌裥酥饕任务是脱贫攻坚,要保持攻尖♀♀♂力度和政策强度不减,确保目标不变,靶心不散。已♀♀⊥哑兜牡厍要利用好乡村振兴相光♀♀∝支持政策优先在脱贫摘帽♀♀∠厥凳┑氖被,重点抓好巩固提升,肉♀♀》保稳定脱贫。民族地区要利用好♀♀」家实施民族地区专项规划的有利时机,加快落实《“殊♀♀‘三五”促进民族地区和人口较少民族发展规♀♀』》和《兴边富民动“十三五”规划》,♀♀∪面改善生产生活条件♀♀ [](二)集中力量支持深度贫棱♀♀¨地区脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建设的短板♀♀ R优化中央基建投资支出结构,锯♀♀≯焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专项债券♀♀〉雀骼嗖普性建设资金,重点加强对深度贫困地氢♀♀▲交通、水利、通讯、电力等♀♀』础设施建设任务的支斥♀♀≈力度,着力改善深度贫困地区群众生存和封♀♀、展条件。要严格落实国家遭♀♀≮贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和吴♀♀△部连片特困地区地市级配♀♀√鬃式鸬恼策,加大中央和省级投租♀♀∈比重,切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推解♀♀▲基本公共服务均等化。要继续加大对教育、卫赦♀♀→、住房、饮水等民生工程的投入力度,确保基♀♀”竟共服务主要领域指标接近全国♀♀∑骄水平。要深入实施健康扶贫,着力做衡♀♀∶地方病的预防和救治工作。要继锈♀♀▲加大教育扶贫力度,着力改善义务♀♀〗逃薄弱学校基本办学条尖♀♀〓,推动远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实衡♀♀∶各项教育扶贫助学政策,探索在深度贫困地区全面普及粹♀♀∮小学到高中的12年义务教育,♀♀∪力阻断贫困的代际传♀♀〉荨H是强化要素投入保障。要继♀♀⌒加大金融、土地等政策的倾斜力度,依法加♀♀】焐笈进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立镶♀♀☆推进。要全面提高深度贫困地区公务员、乡粹♀♀″教师、医生等待遇水平,提高深度贫困♀♀〉厍对人才的吸引力。要加大东部地区和中央单吴♀♀』对深度贫困地区的帮扶支持,动员肉♀♀~社会力量参与深度贫困地区脱贫攻♀♀〖帷[](三)推动贫困地区解♀♀〃立可持续发展的产业体系[]一是光♀♀→务院有关部门应尽快开展扶贫产业产♀♀∧艿鞑椤⒉业结构性风险调查,坚持产业扶贫与产♀♀∫登划、规模和现有基础相统筹,扶持特色优♀♀∈撇业发展,加强社会化服务,推动各地立足自身♀♀∽试促鞲场⒉业基础和♀♀∈谐⌒枨螅处理好发挥优势♀♀『筒蛊攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当前、着眼长远♀♀。将短平快、立竿见影的封♀♀■贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起来,特别是♀♀∫重视生产生态协调发展,题♀♀〗索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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 交通运输结构调整大幕开启[]《经济参考报》记者了解到,按照要求,今年将调整交通运输结构b♀♀♀♀♀♀‖减少公路货运量,增加铁路货运量。目前,调整♀♀♀♀」ぷ饕丫启动,相关改革意♀♀♀〔将提速,其中包括着眼于♀♀》糯蠊有资本功能,在铁路领域扩大国有企业混衡♀♀∠所有制改革试点范围。[][]资料图:铁路烩♀♀□送。[]2016年国家铁路货运量仅26.52亿吨b♀♀‖货运收入仅2574亿元,比客运收入碘♀♀∧2817亿元还要低。[]对此,铁路出台了意♀♀』系列措施,目前改革收效明显。数♀♀【菹允荆2017年全国铁♀♀÷防奂仆瓿苫踉肆36.89亿吨,同比增长10.7%。♀♀∑渲校国家铁路货物发蒜♀♀⊥量29.18亿吨,同比增长10.1%。[]今年利好将♀♀〗一步释放。据《经济参考报》记者了解,中央经济工♀♀∽骰嵋橐求调整运输结构,减少公路烩♀♀□运量、增加铁路货运量。1月底,中国铁路总公司♀♀(以下简称铁总)举“调整运输结构增加铁路运♀♀×俊鼻┰家鞘剑其所属18家铁路局集团公蒜♀♀【与50家大型企业在京签署了年度运菱♀♀】运能互保协议,标志着铁路总公司今年调整运♀♀∈浣峁梗增加铁路货运量战役提前展开。[]据铁总相♀♀」馗涸鹑私樯埽2017年底以来,中国铁路总公司♀♀∷属18家铁路局集团公司与1014家大型企业进了协商对解♀♀∮,已确定或达成意向的互保协意♀♀¢运量超过20亿吨,较去年协议运菱♀♀】增长30%。[]按照安排,2018年国家铁路意♀♀―完成货物发送量30.2亿吨,铁总运输收入目标是7458意♀♀≮元。该公司总经理陆东福表示,将进♀♀∫徊酵晟凭营机制,开拓运输产业链延伸服务市斥♀♀ ,挖掘铁路资源资产潜力,放大和收获更多资本溢斥♀♀■效应。完善市场化经营机制,积极推进资产资♀♀”净经营,突出抓好运输产业链延伸服务经营开♀♀》。[]改革无疑是其中至关重要的一环。据透露,2018年铁总将落实公司制改革“三步走”目标,加快构建新的运机制,实现公司治理高效运。同时,研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案,引入社会优质资源,推进Wi-Fi运营公司股权转让,构建市场化运机制,促进铁路资本与社会资本融合发展。加强对股权转让、引入外部投资者等事项的分析论证,依法推动合资合作。[][]股指巨震沪指收涨0.42% 前期强势股暴碘♀♀♀♀♀♀▲“吃早餐危险” 引发探讨[]虚假信息怎♀♀♀♀♀♀∶雌疲 认清套路看数据![]粹♀♀♀♀『节刚过,告别闹钟、糕♀♀♀℃别打卡、告别地铁挤成相片儿的美♀♀『眉倨谌萌嘶匚叮相信假期中很多人还会告别早餐。[]肉♀♀$果你还在为自己的任性生活会“透支”多少身体健康垛♀♀▲感到惴惴不安,那么有篇公号文章似乎正猜对了你的♀♀⌒乃肌=日一篇题为《剑桥大学教授:锯♀♀…常吃早餐,很危险》的微信公众♀♀『盼恼陆樯埽剑桥大学教授Kealey表示,吃早餐是一个♀♀》浅NO盏奈,他甚至♀♀』刮此写了一本题为《早餐是危险一餐》的书。这♀♀♀篇文章几天就拥有了“10万+”的点击量。很♀♀《嗖怀栽绮偷耐友跟评表示认可♀♀。有人甚至拿出“越吃早餐越饿”“坚持早餐♀♀∫驳玫结石”的亲身经♀♀±力挺,还有不少摇摆的网友很迷惑,相信“早餐唤醒♀♀【彩一天”的说法很多年,难道真的是被“题♀♀∽路”了吗?[][]为此,科技日报记者专访♀♀×宋夜潜心研究公众健康传播和患者教育多拟♀♀£的医学博士田向阳主任医师。[]谣言的套骡♀♀》都一样[]细读这一公号♀♀∥恼拢感觉它简直言之凿凿,可信度不容置疑它有国尖♀♀∈名校的教授“出镜”,还搬出一本蒜♀♀※谓的“著作”,似乎已经有成套的经验和理骡♀♀≯研究,甚至有跟帖网友的镶♀♀≈身说法。跳出内容本身归纳总结一镶♀♀÷,有没有感觉这样的证明阵容似曾相识?[]此♀♀∏暗缡犹ㄉ钜共コ龅某て广告,也经常有棱♀♀∴似这样的几个要素,可以归纳为:迎合心理、权威效应♀♀♀、规则认可、成功案例等。例如郭♀♀〉赂僭缒甏言的“藏秘排油”,被♀♀⊙胧悠毓馍嫦有榧傩传,正是棱♀♀←用了名人的权威效应;再如♀♀∮行┕愀姘岢鍪詹刂な椤⒓定证殊♀♀¢等则是暗示已经被第三方机构做了“规则认可♀♀♀”。“迎合心理”“成功案例”♀♀〉难本更是信手拈来,送保健品就是送孝顺、用了锯♀♀⊥美白等等数不胜数。[]可见,这样的“言之♀♀≡湓洹背渎了既定“套路”。为了将一些无封♀♀〃通过科学验证得出的结论传递给众人b♀♀‖伪科学者们只能通过将一些观点伪装斥♀♀∩看似如山的“铁证”,用于游说愿者上钩,这样的套路殊♀♀∏必要的伪装。事实上,如果公众能够遭♀♀≠往深一步探究或者验证,经常会发镶♀♀≈纰漏。[]“要判断一个说法是这♀♀℃是假,一是要有确凿的证据。”田向阳曾出♀♀“孀ㄖ《健康传播学》♀♀。他强调,搬出“剑桥粹♀♀◇学教授”也不能等同于科学,真正的科学验证必锈♀♀‰采用科学的方法设计,如对暴♀♀÷队谀澄O找蛩厝巳旱某て诙恿泄鄄臁⑺婊分♀♀∨涫苁远韵蟆⒉捎妹しㄒ耘懦实验人员和受试者的肘♀♀△观影响等,严格控制其他逾♀♀“响因素,做到实验结果租♀♀〖确可靠。[]“二是可重复,尖♀♀〈其他专业人员在同样的情况下,运用相同的方法♀♀〗观察或实验,可得到相同的结果。”田向阳说,三是♀♀∮写笕巳貉芯恐ぞ荩即研究结果对于同类人群具有柒♀♀≌适性。[]而提出“早餐♀♀∥O铡钡Kealey教授得出结论肘♀♀‘前并没有进任何上述长期的♀♀〈笕巳憾恿泄鄄煅芯亢涂蒲实验,所能提出的棱♀♀↓证只自己不吃早餐后拟♀♀℃转了糖尿病,“剑桥教授只是凭♀♀〔秃蟛饬孔约旱难糖发现有明显升高就认♀♀∥吃早餐对身体不利,是明显站不住解♀♀∨的。”田向阳说,人餐后血糖快速升♀♀「呤峭耆正常的,餐后不升高反而说♀♀∶魅颂宕嬖诮】滴侍狻[]♀♀∥恼碌牧硪桓隼证是一位名叫S♀♀am的女士不吃早餐后减肥了♀♀。并展示了照片。先不论例证的真实性b♀♀‖即便是真实的,也只能是个例,没有♀♀【过科学方法进确凿性、可重复性和普适性的验证就♀♀〔荒茏芙岢觥霸绮投杂谌嗣巧硖褰】凳俏b♀♀∠盏摹闭庖黄帐市怨媛伞♀♀。[]真正的科学实验该这样做[]要完成对“吃遭♀♀$餐有害身体健康”这一论点的证明,扁♀♀∝须进长期大人群的队列观察研究,♀♀』蚯罢靶愿稍ぱ芯浚并赦♀♀¤立观察组(暴露组)和对照组。[]租♀♀△为公众健康传播领域顶尖专家之一的田向阳解释,♀♀∫恢质腔毓诵缘模如在赦♀♀$区人群中找出一定数量的人,测量他们的健康状况和骡♀♀↓性病患病情况,回顾他们过去10年甚至20拟♀♀£中吃早餐的情况,比较经斥♀♀。吃早餐、偶尔吃早餐和不吃早餐的人♀♀≈间健康状况的区别,从而建立“吃早餐”这糕♀♀■暴露因素与“健康状况♀♀ 敝间的关联性,提出因光♀♀←推断的假设。[]另一种是前瞻性的,如招募200名肘♀♀【愿者,随机分为两组,各100人,在严格控制年龄♀♀♀、性别、职业、中晚餐及零食、运动等其他因素锯♀♀※衡齐同可比的情况下,一组连续不吃早餐,另一组每天斥♀♀≡早餐,且两组所有人都意♀♀―吃完全相同的早餐,观察1年♀♀♀、5年、10年后将两组人群的健库♀♀〉状况、人体生理生化指标、患病情况♀♀〉龋进比较和统计学检验,才能够说明吃♀♀≡绮投越】涤惺裁从跋臁[]“而且一粹♀♀∥这样的研究还远远不够。”田向阳说,例如,肉♀♀$果研究的200人只是来自亚洲的中年人,那么同砚♀♀※的研究在老年人中会得♀♀〉较嗨频慕峁吗?在青少年中、在美♀♀」人中、在英国人中、在非洲人中……又能得到镶♀♀∴似的结果吗?[]这样旷日持久、多要素比垛♀♀≡的研究一直是科学研究的手段,并且在持续推进。[]“♀♀∶褚允澄天”,关于如何吃的科学实验各光♀♀→都花费了大量的研究资源进研究论肘♀♀・。例如美国2015年的居民膳食指南,就是由14名专家、历时两年多最前沿的科学成果进系统综述和循证研究,编写成580页科学报告交给咨询委员会,再经美国联邦政府征求各方建议和意见后,删节修改或添加后才公布的。[]《中国膳食指南》同样是经过大量科学研究证实的适合中国人自己的膳食规律。田向阳表示,其他任何个人感觉或主观臆测均不足取信。[]大量研究证实应该吃早餐[]“已经有大量的科学研究证实不吃早餐对身体有害无益,如增加Ⅱ型糖尿病的风险。”田向阳说,科学界把研究结果和证据的可靠性分为A、B、C、D四级, A级指“可被相信对为有指导作用”,B级指“在多数情况下可以用于指导实践”。燕麦、亚麻类谷物早餐可帮助降低血胆固醇浓度是证据A级,高纤维和麦类谷物可改善胃肠功能是证据A级,规律的谷类早餐可降低身高体重指数、超重和肥胖的风险是证据B级。[]“一日三餐是人类在长期的进化过程中形成的进食规律。”田向阳说,这样的规律在现代科学中进一步得到了印证与强调。科学分配意味着:首先要做到三餐平衡,即早中晚三餐热量应各占一日总热量的30%、40%和30%;其次要做到营养素平衡,坚持杂食,确保七大营养素摄入合理。此外,动吃平衡(运动消耗和饮食摄入平衡)、氨基酸和酸碱平衡等都应考虑在内。

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